Congresso Nazionale ANMIC

Congresso nazionale ANMIC

“Più diritti, pi&ugra= ve; futuro per gli invalidi civili”

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Maggiore sostegno ai disabili e alle loro famiglie, più opportunità di lavoro e di integrazione scolastica, pensioni dignitose per gli invalidi ci= vili – oggi ferme a 238 euro al mese - ed anzit= utto la definizione e realizzazione di livelli essenziali di assistenza uniformi= e certi per tutti i cittadini, in ogni regione del Paese. Sono questi alcuni = fra i temi e le proposte che sono stati dibattuti nel corso del X Congresso Naz= ionale dell’Associazione Nazionale Mutilati e Invalidi Civili che si è svolto a Fiuggi, dal 5 al 7 ottobre scorso.

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350 del= egati ANMIC, provenienti da tutto il territorio nazionale e in rappresentanza deg= li oltre 200mila iscritti, hanno discusso sulle prospettive del Welfare e sulle proprie richieste in merito alla tute= la delle persone con disabilità. Un fenomen= o in progressiva crescita che, secondo le ultime stime Ista= t, riguarda già oggi almeno due milioni e 615mila italiani.<= /span>

AllR= 17;importante manifestazione sono intervenuti, fra gli altri, numerosi esponenti del mondo politico e dell’associazionismo fra i quali ricordiamo: l’on. Carmelo Porcu, l’on. Luigi Giacco e la Resp. Ufficio H della CGIL Nina Daita. Il Ministro della Salute Livia Turco, trattenuta a Roma da impegni governativi= , ha inviato un caloroso messaggio di saluto all’associazione, auspicando a breve una successivo incontro con i rappresentan= ti ANMIC.

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Ha part= ecipato ai lavori il Cardinale Ersilio Tonini il quale, affrontando gli aspetti etici della disabili= tà e della sofferenza, ha denunciato i rischi di selezione genetica proposti da una società il cui modello culturale, improntato ad efficienza e perfezione ad ogni costo, sembra non saper più accettare i limiti e = le diversità. Nel suo lungo ed applaudito intervento il Cardinale ha invitato invece a prendere positivo esempio dalle persone disabili che - nonostante le difficoltà affrontate quotidianamente - testimoniano attraverso il proprio impegno umano, civile ed associativo la dignità= ; e sacralità della vita. In altre parole, la capacità di conquis= tare non solo diritti, ma anche di ricordare col loro esempio quel rispetto e am= ore universale per l’uomo che dovrebbe renderci tutti, - disabili o meno, sani o malati, umili o potenti – uguali di fronte ai valori fondament= ali della convivenza civile e della fratellanza. A n= ome dei dell’ANMIC il Presidente Pagano ha consegnato al Cardinale Tonini un contributo finanziario a sostegno delle sue= opere umanitarie già intraprese in Burundi, quali la costruzione di case-famiglia per l’accoglienza ai minori in difficoltà.<= /o:p>

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Un cong= resso che celebra il Cinquantenario<= /p>

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Nel cor= so del X Congresso la ANMIC - la maggiore associazione del settore fondata nel 1956 – ha inoltre avviato le celebrazioni del suo Cinquantenario, che si concluderanno a Roma= il prossimo dicembre. “50 anni di storia e di battaglie per i diritti ci= vili dei disabili che hanno contribuito a far progredire l’intero Paese – ha sottolineato il Presidente nazionale Giovanni Pagano, aprendo i lavori del Congresso e ricordando la figura e l’opera di Alvido Lambrilli, fondato= re dell’associazione. “La ANMIC seppe infatti trasformare i bisogni individuali di questi cittadini, allora emarginati e dimenticati, in una forza sociale visibile e costruttiva, in un movimento capace di mettere= in moto una lenta ma costante evoluzione sociale.” Oggi tuttavia - ha dichiarato Pagano - la mancata applicazione della complessa normativa in fa= vore dell’handicap ottenuta in questi anni e la difficile congiuntura econ= omica, rendono urgente la rivendicazione di politiche di Welf= are più adeguate ai bisogni di una categoria che risulta in concreto sem= pre più svantaggiata. Abbiamo pertanto aperto un nuovo confronto a 360 g= radi con il Parlamento e con il Governo, a tutela dei diritti che in questi dece= nni, insieme ai disabili, abbiamo faticosamente costruito”.

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Emergen= za lavoro per i disabili: “Fra esoneri facili e mancati controlli, il collocamento resta disatteso”

La rela= zione introduttiva del Presidente Pagano si è poi incentrata, in modo particolare, sull’emergenza lavoro che oggi vivono i disabili, indica= ndo le numerose inadempienze che ancora ne ostacolano l’inserimento lavorativo.

“A distanza di ben 7 anni dalla sua approvazione, l’attuazione della leg= ge ’68 del ’99 viene ritardata anche dall’inerzia di alcuni organi della Pubblica amministrazione, ha spie= gato il Presidente nazionale ANMIC Giovanni Pagano. “La Presidenza del Consiglio dei Ministri, ad esempio, non ha ancora provveduto in questi anni= a dar corso al decreto che deve individuare le mansioni che non consentono l’occupazione dei lavoratori disabili negli enti pubblici, o la consentono in misura ridotta. Questa omissione, come è ovvio, fornis= ce un alibi per l’inosservanza della legge. Inoltre i datori di lavoro, quasi sempre restii all’assunzione dei disabili, chiedono frequenteme= nte l’esonero parziale che viene oggi concesso= con troppa facilità, riducendo in questo modo il numero dei disabili che dovrebbero essere inseriti nel processo produttivo. Se si pensa poi che le sanzioni previste in caso di inottemperanza della legge sono applicate raramente, anche per la scarsa vigilanza, si comprende come questa normativa venga troppo spesso aggirata. A complicare il quadro, già di per sé problematico, è infine intervenuto l’art. 14 della cosiddetta legge Biagi, (decreto legislativo 27= 6 del 2003), che dà la possibilità alle ditte obbligate all’assunzione degli invalidi di trasferire alle cooperative sociali = una percentuale dei disabili da assumere, impegnandosi a conferire determinate commesse, che il più delle volte non arrivano”, ha concluso Pagano. “Ed ecco che l’obbligo delle assunzioni rimane sospeso.= ” L’ANMIC ha pertanto sollecitato la verif= ica della corretta e uniforme applicazione della legge sul collocamento, ponend= o a carico delle pubbliche amministrazioni l’obbligo, finora mai assolto, di inv= iare periodicamente alla Presidenza del Consiglio dei Ministri l’elenco del personale disabile collocato nel proprio organico, le assunzioni effettuate nell’anno e quelle previste nell’ambito della programmazione triennale dei fabbisogni.

Per qua= nto riguarda infine l’azione complessiva svolta dall’ANMIC - anzitu= tto a proposito dell’ istituzione del Fondo pe= r la non autosufficienza – e le linee-guida proposte per il futuro, pubbli= chiamo alcuni brani dell’ampia relazione presentata al Congresso.=

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La rela= zione del Presidente nazionale

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…= L’azione dell’associazione deve essere rivolta al rilancio del tema della disabilità nel dibattito politico e culturale = del paese. Dobbiamo essere capaci nel dare spunti, motivazioni, e contenuti for= ti a quanti come noi, credono che la sfida della globalizza= zione non si vince negando diritti ma, al contrario, superando preconcetti e pregiudizi ed ottimizzando l’impiego delle risorse.=

I disab= ili hanno dimostrato in questi anni di poter essere non un peso, ma una risorsa= per il paese. Affinché le politiche sociali siano veramente universalist= iche è necessario che le persone e le famiglie con situazioni di bisogno più acuto o in condizioni di maggiore fra= gilità siano messe in grado di accedere ai servizi rivolti a tutti, oltre che eventualmente a misure e servizi specificamente dedicati.=

A quest= o scopo occorre soprattutto sviluppare azioni che dovranno riguardare la messa a pu= nto di strumenti di informazione adeguati, di modalità di lavoro sociale= (al contempo attivo e rispettoso della dignità e delle competenze dei soggetti).

Questo congresso ci vede impegnati a dibattere di problemi di fondamentale importa= nza, che hanno già avuto una disciplina legislativa ma che attendono di essere completati.

Dobbiam= o essere capaci di analizzare le tematiche con spirito costruttivo e propositivo, la nostra visione dei problemi non deve limitarsi agli aspetti superficiali ma deve giungere al cuore del problema e capirne l’evoluzione.=

Non pas= sa un giorno senza dover intervenire per arginare provvedimenti che potrebbero riportarci indietro negli anni; ecco perché l’ANMIC deve essere sempre più forte, essa deve essere il punto di riferimento di ogni disabile.

La forza contrattuale che vantiamo di avere non è stato frutto dell’ope= rato di poche persone ma dell’adesione massiccia e sempre più numer= osa da parte degli aderenti alla ANMIC.

Questa = adesione deve essere sempre crescente perché al di là della legge che = ci dà il diritto di tutela e rappresentanza della categoria, l’AN= MIC deve puntare alla rappresentatività dei disabili, e ciò &egra= ve; possibile solo se la Vo= stra adesione, la partecipazione, il contributo, l’apporto costruttivo, saranno spontanei e sempre assidui…

I dirig= enti nazionali che saranno eletti da questo Congresso debbono programmare conveg= ni regionali e provinciali per dibattere, con gli Enti locali, le problematiche che più ci assillano.

…= .La politica sociale nazionale ha vissuto momenti delicati, seppur in un quadro inquietante, difficile, complicato, l’ANMIC ha contrastato con fermez= za e decisione ogni tentativo di ridimensionare i diritti acquisiti, oggi con orgoglio possiamo affermare che le posizioni conquistate sono state mantenu= te.

La nost= ra attenzione è sempre viva, seguiamo con giusta attenzione e con spiri= to di controllo l’elaborazione della Legge Finanziaria che è in discussione al Parlamento.

Nelle s= corse settimane abbiamo svolto un intervento a largo raggio relativamente ad una proposta di legge di iniziativa popolare (n° 11) promossa dai Sindacati confederali e che prevede l’istituzione del Fo= ndo per la non autosufficienza.

In ordi= ne a tale iniziativa siamo favorevoli a tale istituzione, siamo, però, decisamente contrari al trasferimento al Fondo stesso delle risorse finanzi= arie previste per il pagamento delle pensioni , asseg= ni e indennità previste per gli invalidi civili, ciechi civili e sordomut= i.

L’= ;esame di questa proposta di legge è stata ampiamente dibattuta nel corso <= span class=3DGramE>del Convention FAND che si è tenuta il giorno 20 settembre alla Fiera di Roma.

Alla pr= esenza del Ministro Ferrero ho sostenuto, lo ribadisco= oggi, che non possiamo accettare tale impostazione. Sosterremo con ogni mezzo possibile e democratico il nostro dissenso, non escludendo manifestazioni di= protesta a sostegno delle nostri tesi.

Siamo consapevoli che le casse dello Stato non consentono di alimentare il Fondo = in modo sufficiente, per cui, suggeriamo di istitui= re una tassa di scopo, sicuri che la sensibilità degli italiani verso una categoria debole non verrà meno e sarà accettata anche in considerazione che l’ 11% delle famiglie italiane nel loro interno ha= nno un disabile da accudire e sostenere…

Tutti a= bbiamo lavorato per la causa comune, per gli obiettivi prefissati, per le aspirazi= oni in cui migliaia di disabili credevano e ancora credono, se tutti noi volessimo raccontare i sacrifici a cui siamo stati sottoposti l’elenco sarebbe molto lungo, ma, noi abbiamo liberamente scelto di occuparci di questo importante aspetto della società itali= ana autonomamente e senza altri fini se non quello di tutelare la categoria che rappresentiamo.

Tutto ciò ci deve far comprendere, qualora ce ne fosse bisogno, che &egrav= e; necessario continuare a combattere, lottare, ed essere sempre vigili e pron= ti se necessario a ritornare in piazza per far sentire la nostra voce.

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L’= ;assemblea dei delegati ha eletto, all’unanimità, per alzata di mano, gli Organi Sociali A.N.M I.C. p= er il quinquennio 2006 – 2011 delle persone:

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Giovanni PAGANO	Presi= dente Nazionale
Gilberto PIETRELLA	Vice Presidente Nazionale=
Giovanni D&#= 8217;ALFONSO	Vice Presidente Nazionale
Agostino BRAVACCINI <= /span>	Vice Presidente Nazionale

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Enrico = AGOSTI

Pietro = BELLATO

Maria A= ncilla BERETTA <= /span>

Maddale= na CALIA

Annalisa CECCHETTI

Adriano= CIOLA

Tommaso= D’ALEO

Luigi D= EL BRAVO

Mariano= DE LUCA

Sergio = LUCISANO

Alberto= MUTTI

Vito PA= GANO

Ugo Car= melo PALAZZO

Angioli= no PALLADINO

Mario P= AMIO

Luca PA= NCALLI

Salvato= re PILIERO

Livio R= IGHETTO

Remo SC= ANO

Giuseppe SQUILLACIOTI

Maria Antonietta TULL

Frances= co ZAPPALA’

Pier Gi= useppe VACCA

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Il gior= no 26 ottobre 2006 si é insediato il nuovo Comi= tato Centrale e nella prima riunione tenutasi nello stesso giorno ha provveduto all’adempimento del dettato statutario che al comma F dell’art. 20 prev= ede la nomina di tre membri che unitamente al Presidente Nazionale ed ai tre Vice Presidenti Nazionali costituiscono il Comitato Direttivo.=

A ricop= rire questi ruoli sono stati all’unanimità riconfermati i Sigg.ri: De Luca Mariano – Alberto Mutti e Luca Pancalli